共同创办人专栏

台湾腹地有限，最好的防疫作为，应是决战于境外。如果近期疫情控制得当，接下来经济振兴便成为主轴，轮到经济国家队上场，也应把「决战境外」的战略纳入考虑。

台湾COVID-19（武汉肺炎）疫情在一週3度零确诊，以及连6天无境内确诊案例后，大家稍喘了一口气，没想到竟爆发敦睦舰队群聚感染已有20余例确诊病例，再度让国人情绪紧绷。

撇开「敦睦专案」不谈，到目前为止，台湾在防疫上的表现属国际优等生，备受全球瞩目。但若百密一疏，极可能前功尽弃，甚至导致严重的损失。

武汉、湖北类包机返台时，防疫中心採取严格控管，返台民众全数集中送往检疫所进行14天的安置隔离；欧美疫情正炽，自当地返台民众也应该比照最高规格、集中安置隔离，才不致让全民防疫的努力功亏一篑。我们不应歧视武汉肺炎确诊国人，但对于违反任何应遵守事项、危及防疫机制的人，则应课以最高罚责。

防疫规格愈高、成本自然愈高，准备少、花钱省，但要承担的风险就高。备战能量高或低无关对错，纯粹基于领导人的决策考量，但要了解，一旦出现确诊，事后再多的遗憾也无济于事。目前政府的作法，就是让老百姓有安全感、又不会付出太高代价的折衷方式。

实务上没有所谓最好的策略，只有依企业资源情境，作出最适化决策。事业单位的最佳决策，也未必是整个企业层级的最适决策，进退拿捏，在在考验领导人的能耐。

台湾腹地有限，最好的防疫作为，应是决战于境外，目前也大致符合这样的战略思维。如果近期疫情控制得当，接下来经济振兴便成为主轴，轮到经济国家队上场，也应把「决战境外」的战略纳入考虑。

台湾经济发展靠特区，早年有高雄加工出口区，后来由新竹科学园区接棒；民间企业充满活力，从零到「有」到「专」闯出一片天，但政府的角色仍然吃重，定政策、给资源，产业才有生根茁壮的机会。

延续这样的脉络，在后防疫期，我们可考虑协助友好国家设置「境外经济特区」；有些国家发展特定产业有心无力，台湾拥有50年的成功经验，可提供实质的协助。若能由政府出面统一与在地国洽谈设置特区营运事宜，进驻的台湾厂商对口就是台湾政府代表，简化沟通流程、加速营运效率，可望促成台湾政府、台商与在地国的三赢局面。

小英政府上任以来，积极推动新南向政策；搭着这次漂亮的口罩外交、医疗外交，台湾可以顺势聚焦医疗教育，增设医学、公卫、护理等学科外籍生的名额，以全英文授课，向友好国家的优秀学子招手。5年、10年后，当一批又一批的外籍生陆续毕业回到母国医疗体系服务时，他们接受台湾医疗系统的专业知识，习惯运用台湾系统的设备及药品，这是实质影响力的延伸。台湾医疗设备、药品、医材业者若能适时赴当地经济特区设厂生产，成长将不可限量。

时间再拉长来看，台湾在医疗公卫领域的能量与贡献已受肯定，未来当开发中国家为数众多的医疗主幹都拥有良好的台湾经验，届时，WHA或WHO必然有台湾发挥的空间。

我们有经验、有能力，合组官民国家队，Taiwan can help。

出处：《今周刊》 https://www.businesstoday.com.tw/author/release/7332