Dr. Kuo's Column

這陣子全台各處不時發生臨時停電狀況，台電及上級主管機關經濟部飽受各方責難。Omicron境內確診人數暴增，雖然不像去年5月那波三級警戒造成大規模恐慌，但是防疫指揮中心的壓力也是直線上升。

然而，民間企業高喊人才短缺多年，但是教育主管機關似乎並未把「台灣缺才」視為施政的當務之急。
台灣的高等教育，包括大學和研究所，招生名額年年縮減，卻仍無法滿招，即便是知名大學院校也不例外。究其因，少子化是最佳藉口，但是科系的差異與學校辦學政策才是關鍵。

雖說學校不是營利事業，但仍避不掉優勝劣敗的市場法則；缺乏競爭力的學校，過去在高度管制的教育政策下尚能生存，一旦撤除保護傘，自然前途茫然、慘澹苟活。

人才數量不足，但素質更加匱乏
台灣的義務教育已延伸至高中，事實上，不少大學為了招生，入學門檻一降再降，以至於一些不知道怎麼進來的學生，還有進來後不知道要做什麼的學生，仍抱著國中生、高中生的心態，等著四年後，時間到了，就戴上方帽子走出校園，進入社會。台灣的人才荒，不但是數量的不足，更是素質的匱乏。

大學裡教的是解決問題的方法；研究所則是在既有的問題中，找出新的解決方法；博士學程的重點在於找出新的問題，並試圖提出可能的解方。

少子化讓公私立學校都面臨招生的壓力，為了搶學生、求生存，降低對學生的素質要求和畢業門檻；主管機關則擔心學校關門，讓已經十分棘手的流浪教師問題更形惡化，也默許或漠視學校濫收學生的狀況。資質有限、動機不足，這樣的學生扛著大學生的頭銜進入職場，具有解決問題的能力？

每每與企業友人聚會，大家普遍認為，在台灣，優秀的孩子愈來愈難找了。當然，台積電在這方面扮演催化的角色。

台積電預計今年要徵才8000人，為其量身定做的人才培訓單位半導體產業學院才剛上線，等到人才「量產」，一年也才產出6000位專業人才，時間、數量完全無法滿足護國神山一家企業所需。需才孔急下，台積電也網羅相關領域的人才；據聞連桃園機場的工程師都被挖角，造成維護營運人力吃緊。

台積電的福利待遇與企業形象，在在都是台灣的企業標竿，也值得有心追求卓越的企業主仿效。日前台積電更宣布，4月調薪「大家會很開心」，但相信其他企業的老闆聽了大概不太開心得起來。

面對零碳壓力，再生能源成為兵家必爭之地，可是台積電一家便吃盡了台灣九成九的綠電。同樣地，在強力磁吸效應下，台灣優秀的人才也幾乎盡入台積麾下。面對這種態勢，除了國發會、經濟部、勞動部，教育單位也不該置身事外。

曾有學者表示，大學不應該是企業的職訓單位；言下之意，學校不應為了經濟需求或產業變化，而隨波追逐流行趨勢。要討論這個話題，得先了解大學的本質定位。

一般大學的「功能」概分為學術與應用，如果學校或系所能有明確的定位，自然不會有「職訓」的誤解。尤其大學並非義務教育，學生要有意識、有目的地就學，才不會虛耗四至六年的寶貴光陰。

台灣企業在30年前進行第一次大遷徙是西進中國，由於語言、文化溝通都沒有太大的隔閡，反而阻礙了台企「國際化」的進程，也拖拖累了產業升級的腳步。現在政府在推新南向、新東向，企業向東南亞、日本、美國、歐洲發展，立刻凸顯國際化人才的不足，連外派人員都顯得捉襟見肘。

大學定位為「亞洲企業精英培訓」基地

針對這個現象，如果台灣的大學能定位為「亞洲企業精英培訓」基地，招攬海外優秀的學生來台受教育，短期可解決學校生源不足的困境；中期可補充台灣本地優質人力的缺口；長期更可在其回國後，成為台灣企業在當地發展的先遣部隊。

發展中國家的優秀孩子，在台灣接受大學教育後，若受雇於台灣企業派回母國服務，可享有高於當地平均水準的福利待遇，企業也可減少在當地運入的溝通成本。

台灣的地理位置、生活條件、飲食文化與人文氣候都有優勢，對海外學生具有一定的吸引力。大學可與企業策略聯盟，以學費補助或高額獎學金，增加東南亞優秀學子來台就學的誘因，並提供寒暑假企業實習的機會。

台灣經濟的五缺壓力始終存在，經濟部管缺水、缺電，內政部、農委會管地，勞動部管缺工；當各部會都在為轄下所屬業務焦頭爛額之際，教育主管機關管學校、管學生，是否也要想法子管一管台灣人才不足的問題？

出處：《遠見》https://gvlf.gvm.com.tw/author/6341