Dr. Kuo's Column

日前受邀到某公家機關演講，進入園區大門時被攔下來量體溫，進入大樓時被攔下來量體溫，進入演講會場時被攔下來量體溫…每一道關卡執行量體溫的同仁都十分盡責賣力，但是，有必要在同一個時段、同一個場域裡，接連量3次體溫嗎？

早年流行一個諷刺蘇聯的笑話：街道上2個工人在工作，第1個挖洞，第2個把洞填滿；旁人看了不解問道，你們在做什麼？工人回答，我們在種樹。但是樹呢？工人回道：我負責挖洞、他負責填土，不過負責種樹那個人今天請假。

到了現在，大門警衛負責量體溫、大樓管理員負責量體溫、會場工作人員負責量體溫；他們做的不是同一件事嗎？！每個人都很認真地把不重要的事，或是重要但不需重複的事，做得很好，但是對組織績效並沒有太多的加分效果。

這種狀況的根源不在執行層面，而在上層主管有沒有系統性思考？有沒有想要把任務邏輯化、合理化，以達到最佳效率化？一般民間企業的中高階主管或許有這樣的訓練及要求，但對部分公務部門而言，服從上級指令、不犯錯，或至少犯錯的人不是我，才是最高指導原則。

在一般演講或授課場合，通常會允許主講人或講師脫下口罩；但為了避免給主辦單位帶來困擾，在公家機關這場3小時的演講，我全程戴著口罩，還半開玩笑地提醒第一排的學員，請他們注意老師的狀況，如果發現我臉色發白、喘不過氣來，要趕快把我扶住。

玩笑歸玩笑，但其實凸顯了台灣的防疫思維到了該調整的階段。日前發生新北醫院對民眾施打未經稀釋的疫苗原液，又有交通事業員工集體跑到高雄施打第2劑指定疫苗；顯然台灣因為疫苗供需失衡，衍生出不少意想不到的狀況，令基層人員疲於應付。

依供需原理，當前疫苗屬於所謂的「剛性需求」，只要供給不能滿足需求，那麼遊走規則邊緣灰色地帶的事件便將層出不窮；而疫苗稀缺珍貴，或許也讓執行施打的第一線人員戰戰兢兢、緊張過度而出狀況。前述違規狀況確實要糾正處理，但是處分、罰款後，問題就自動解決了嗎？正視問題的根本原因，並研擬更可行的因應對策，才是避免再發生類似狀況的作法。

近3周台灣武漢肺炎的累計確診人數為170人，其中境內確診人數為14人；最近一周累計確診人數為63人，本土確診人數更降至只有2人。這樣的成績的確令人欣慰，也表示在指揮中心的領導下，大多數民眾都能配合防疫規定。

然而，每個環節大家都盡心盡力做足了，但沒有人知道我們要努力到什麼程度、什麼時候？為了守住疫情，內需餐飲服務業已經付出慘痛的代價，梅花座依舊存在、隔板仍然豎立；外帶、外送的喧囂忙碌，撐不住雪崩式的營收。一個月1萬元的紓困，足夠八大行業從業人員養家活口嗎？亮眼的出口數據，掩蓋了內需消費孱弱的疲態，經濟結構更為M型化。

今年5月以前，我們的防疫1.0是世界模範生；5月啟動三級警戒以來，進入防疫2.0，大家小心翼翼、繃緊神經，換來疫情緩和的成果。既然如此，政策上應該要更有效率地檢討調整，來「回饋」國民的共同犧牲和努力。

防疫1.0階段，「嘉玲」是台灣的共識；然而病毒快速變異，如今「清零」已成為神話。從高層決策者至升斗小民，都要調整思考方向：未來我們要如何與COVID-19共處？指揮中心上一場勝局的戰術，恐怕難以應付新一輪的挑戰。重新評估對手及本身的優劣籌碼，擬訂新的打法，甚至要作好打一場「不知何時會結束的延長賽」的準備。

國外已成功研發一款治療COVID-19的口服藥丸，不需冷凍、運輸方便，在家即可服用；意味著COVID-19流感化幾乎已成定數。明年此刻，我們現在熱烈討論的議題都將不存在；在此前提下，新常態的防疫生活想像，應該是在最低防疫規範下，如戴口罩、量體溫、實聯制、打疫苗等，盡最大可能讓社會恢復較為正常的運作機能。

民眾授予政府偌大權力，指揮中心更要苦民所苦，切莫為了防疫口碑而毀了民生內需。是該進化到防疫3.0的時候了。

出處：《今周刊》 https://www.businesstoday.com.tw/author/release/7332